Pode a democracia sobreviver?

Segunda de 2 partes
Parte 1 | Redações da ASEAN unem-se: Democracia sob cerco

MANILA, Filipinas – A parte conclusiva da série sobre o estado da democracia em países selecionados da ASEAN abrange o Camboja, a Indonésia e as Filipinas.

As contribuições do Kiripost, Tempo e Rappler refletem diferentes estágios da democracia: nascente, senão em dificuldades no Camboja, retrocessos na Indonésia e nas Filipinas, com resiliência ainda evidente nas próprias Filipinas, apesar dos receios de retrocesso.

Juventude cambojana desinteressada na política

O panorama político rigidamente controlado do Camboja é dominado pelo governante Partido do Povo Cambojano, que detém 120 dos 125 lugares parlamentares sob o Primeiro-Ministro Hun Manet. 

As autoridades continuaram a prosseguir ações judiciais contra figuras da oposição, com centenas de membros e apoiantes a enfrentarem acusações, incluindo traição e incitamento, enquanto o antigo líder da oposição permanece em prisão domiciliária juntamente com outros em julgamento ou a viver no exílio. 

Neste contexto, o envolvimento dos jovens na política permanece notavelmente baixo, apesar da grande população da Geração Z do Camboja. 

Um inquérito da Transparency International Cambodia de 2022 descobriu que 82% de 1.600 jovens inquiridos expressaram pouco ou nenhum interesse na política, e 76% raramente ou nunca discutiram questões políticas.

Vias limitadas de participação, lacunas no conhecimento político e constrangimentos estruturais mais amplos são citados como barreiras fundamentais, levando a apelos por uma política nacional para a juventude e uma representação juvenil mais forte na tomada de decisões.

Kiripost Media, fundado em 2021, é um meio de comunicação independente líder no Camboja com foco em negócios e tecnologia.

Indonésia: O fim da era de reforma de 1998 

Por Anton Septian

A atribuição do título de herói nacional a Soeharto marca o fim oficial da era de reforma da Indonésia, que começou em 1998. Há vinte e sete anos, estudantes e o público forçaram Soeharto a demitir-se após governar de forma corrupta e autoritária durante 32 anos.

A 10 de novembro de 2025, Dia dos Heróis Nacionais da Indonésia, o Presidente Prabowo Subianto — antigo genro de Soeharto — concedeu-lhe o título de herói nacional. Esta decisão parece limpar os malfeitos de Soeharto enquanto reescreve narrativas históricas. Uma questão fundamental que emerge do público é: se Soeharto é agora considerado um herói, isso torna os estudantes e cidadãos que o depuseram rebeldes?

Para além disso, muitos suspeitam que isto faz parte do esforço de Prabowo para limpar o seu próprio passado. Prabowo, um antigo oficial do exército, foi demitido pelo seu comprovado envolvimento no rapto de ativistas que se opunham a Soeharto em 1998. Obscurecer a história da reforma significa ocultar as ações de Prabowo na altura.

Conceder a Soeharto o título de herói nacional não é a única decisão controversa que Prabowo introduziu desde que assumiu o cargo em 2024. A sua administração está a reescrever a história nacional da Indonésia, incluindo a cronologia do movimento de reforma de 1998. Um exemplo é a omissão da "história oficial" das violações em massa que visaram mulheres chinesas étnicas durante os distúrbios de maio de 1998.

Desde que assumiu a presidência, Prabowo deu aos militares amplo acesso aos assuntos do Estado, incluindo programas de segurança alimentar. Isto varia desde a limpeza de florestas para projetos de propriedades alimentares até à nomeação de generais do exército como chefe da Agência de Logística do Estado (Bulog), que supervisiona os fornecimentos de arroz. Também nomeou o seu antigo subordinado nos militares como diretor-geral das Alfândegas.

Prabowo também estabeleceu 150 novos batalhões em cada cidade anualmente ao longo de cinco anos. Até 2029, existirão mais de 500 novos batalhões, compreendendo cerca de 500.000 soldados. A mobilização de tropas adicionais por todas as regiões levanta preocupações sobre interferência na política prática, incluindo mobilização durante as eleições. De forma mais ampla, a presença militar em expansão até ao nível local ameaça o princípio da supremacia civil mantido pelo movimento de reforma de 1998.

A democracia da Indonésia enfrenta ameaças adicionais, já que Prabowo e várias elites políticas planeiam eliminar eleições regionais diretas e substituí-las por eleições por conselhos legislativos regionais (DPRD). Tal mudança diminuiria a participação pública e resultaria em líderes locais que não são escolhidos pelo povo. Estes líderes estariam mais inclinados a servir elites políticas do que os seus constituintes. Além disso, as eleições nos conselhos regionais tendem a ser transacionais e propensas ao suborno para garantir votos dos partidos políticos.

Estes retrocessos tinham, de facto, começado sob o Presidente Joko Widodo, que governou de 2014 a 2024. Amplamente conhecido como Jokowi, ele enfraqueceu as instituições democráticas da Indonésia ao minar organismos encarregados de controlar o poder executivo. Isto não foi feito através de mudanças sistémicas drásticas, mas através do engrandecimento executivo.

Ao abraçar a maioria dos partidos políticos, Jokowi cooptou a Câmara dos Representantes (DPR), tornando o parlamento acrítico e reduzindo-o a um carimbo de borracha para as políticas governamentais. Dois produtos principais da era de reforma de 1998 — o Tribunal Constitucional (MK) e a Comissão de Erradicação da Corrupção (KPK) — também foram enfraquecidos. O governo e o parlamento reviram a Lei do Tribunal Constitucional para exercer controlo sobre os juízes constitucionais, enquanto emendas à Lei da Comissão de Erradicação da Corrupção despojaram a agência anticorrupção da sua independência.

À superfície, a Indonésia ainda parece democrática. Mas na realidade, os seus pilares democráticos estão quase colapsados. No final da presidência de Jokowi em 2024, a Indonésia já se tinha tornado um Estado caracterizado pelo legalismo autocrático.

Assim, Prabowo — que garantiu o apoio de Jokowi nas eleições presidenciais de 2024 ao escolher o seu filho, Gibran Rakabuming Raka, como seu companheiro de candidatura — ascendeu ao poder com uma democracia já maltratada e à beira do colapso.

Tempo é uma organização noticiosa indonésia bem conhecida pela sua reportagem aprofundada e investigativa. Foi publicada pela primeira vez em 1971 como uma revista. Banida em 1994 pelo regime da Nova Ordem, o Tempo retomou a publicação em 1998 após Soeharto ter deixado o cargo. Anton Septian é o Editor Executivo do Tempo.

As ironias da democracia filipina 

Por Chay F. Hofileña

Após sobreviver aos anos turbulentos e autoritários-fingindo-ser-democráticos de Rodrigo Duterte, as Filipinas estavam a preparar-se para o que era antecipado como possivelmente anos piores sob o filho de um antigo ditador, Ferdinand E. Marcos.

O regresso de um Marcos ao poder — tornado possível por uma aliança improvável de Marcos Jr. e Sara Duterte, então presidente da câmara de Davao City e filha do homem que iniciou uma brutal "guerra contra as drogas", destruiu as esperanças da oposição liderada pela então candidata independente Leni Robredo. 

Apesar de ter inaugurado o que seria chamado de uma impressionante onda "Rosa" que se manifestou em enormes multidões que assistiram a comícios em 2022 antes das eleições presidenciais, Robredo obteve apenas cerca de 28% dos votos expressos. O seu oponente Marcos venceu por esmagadora maioria com 31,6 milhões de votos (equivalente a mais de 58% dos que votaram). Robredo obteve menos de metade, ou mais de 15 milhões. 

Não foram poucos os jovens filipinos que fizeram campanha ativamente por ela que choraram após a sua perda desoladora. Tiveram de ser lembrados de que a afluência às concentrações nos comícios por si só não ganha eleições. Muitos acreditavam que uma massiva rede de desinformação impulsionou e selou a vitória de Marcos.

A participação eleitoral foi de elevados 83%, indicativa do elevado interesse nas primeiras eleições presidenciais realizadas desde a pandemia da COVID-19.

Aproximando-se das intercalares, a aliança de conveniência Marcos-Duterte rapidamente caiu no inevitável: uma rutura feia e amarga após alegações de mau uso de fundos confidenciais por Sara Duterte, a detenção e transporte para o Tribunal Penal Internacional em Haia do seu pai Rodrigo por alegados crimes contra a humanidade, e uma tentativa falhada de a destituir. O Supremo Tribunal desempenhou um papel fundamental nesta decisão controversa que considerou os movimentos de destituição do Congresso inconstitucionais.

As eleições intercalares em maio de 2025 foram um fracasso sombrio para a administração Marcos, que garantiu apenas seis dos 12 lugares no Senado que estavam disponíveis. Os resultados também sinalizaram uma presidência significativamente enfraquecida, incapaz de reunir toda a força política necessária para elevar os candidatos da administração à vitória.

Pela aparência, a democracia está vibrante e muito viva nas Filipinas. 

Por que não, nada menos que o Presidente tornou público, durante o seu Discurso do Estado da Nação em julho de 2025, uma lista dos principais empreiteiros da nação que conseguiram contratos de controlo de inundações. Desafiou jornalistas investigativos a fazerem a sua própria investigação, o que resultou em numerosas exposições sobre milhares de milhões de pesos perdidos devido à corrupção. Ambas as câmaras do Congresso realizaram audições que revelaram quantidades nunca antes ouvidas de fundos públicos sendo descaradamente e sem vergonha embolsados por empreiteiros intimamente ligados a políticos.

A cidadania filipina levantou-se em fúria, assistindo a comícios que denunciaram a manipulação do orçamento nacional que facilitou níveis incríveis de corrupção. Os fundos públicos foram devorados por comissões que facilmente atingiram milhões de pesos, deixando apenas metade do orçamento previsto para projetos. Isto produziu infraestrutura de controlo de inundações de má qualidade que resultou num elevado número de mortes durante desastres.

Embora a democracia tenha permitido que uma cacofonia de vozes fosse ouvida e permitiu que os diferentes ramos do governo operassem com alguma aparência de independência — possivelmente a consequência bem-vinda, também, de um presidente fraco — também travou o crescimento económico exacerbado por questões de governação. 

Para 2025, apesar de estar sobrecarregado por escândalos de corrupção, o país ainda é projetado pelos otimistas como estando entre os de crescimento mais rápido na ASEAN. As forças pró-democracia esperam que a previsão se prove verdadeira, pois um regresso ao poder de outro Duterte nas eleições presidenciais de 2028 poderia ver uma repetição feia da história, com lições nunca levadas a sério. – Rappler.com

Rappler foi formalmente lançado em janeiro de 2012, evoluindo de uma página do Facebook MovePH em 2011. Assenta em três pilares — jornalismo, comunidade e tecnologia — e tem como CEO a laureada com o Nobel Maria Ressa. Chay F. Hofileña, uma das fundadoras do Rappler, é Editora de Investigação e Diretora de Formação.