La Russia si Muove per Riconoscere le Criptovalute come Attività Valutarie sotto il Nuovo Piano

Le autorità russe intendono trattare le criptovalute e gli stablecoin come "asset valutari", secondo il nuovo piano della Banca di Russia per la regolamentazione completa del mercato.

Per la prima volta, l'autorità monetaria propone ora di espandere significativamente l'accesso degli investitori al denaro digitale decentralizzato, anche se non senza clausole restrittive.

Le autorità di regolamentazione russe aprono la porta alle criptovalute

La Banca Centrale della Russia (CBR) ha pubblicato i punti chiave del suo ultimo e più completo concetto per regolamentare le criptovalute nel paese.

La nuova strategia suggerisce di riconoscere le valute digitali come Bitcoin e gli stablecoin come Tether come "asset valutari" o asset monetari.

I russi potranno acquistare e vendere monete ma sarà loro vietato utilizzarle nelle transazioni domestiche, il che significa che i pagamenti in criptovaluta molto probabilmente rimarranno fuori questione.

Secondo il quadro proposto, gli investitori non professionali avranno accesso alle criptovalute, un privilegio attualmente riservato a una ristretta categoria di attori selezionati principalmente in base a reddito e status.

In un annuncio pubblicato martedì, l'autorità di regolamentazione della politica monetaria ha sottolineato:

Ha anche sottolineato che "gli investitori non qualificati potranno acquisire le criptovalute più liquide", a condizione che soddisfino determinati criteri che devono ancora essere introdotti attraverso la legislazione.

Questo solo se i cittadini disposti a toccare le criptovalute supereranno test speciali, presumibilmente per determinare la loro consapevolezza della materia.

Inoltre, i loro acquisti saranno limitati a 300 000 rubli all'anno (poco più di 3 800 dollari) attraverso un unico intermediario.

Gli investitori qualificati saranno liberi di acquisire qualsiasi criptovaluta, ad eccezione delle monete anonime, o quelle che "nascondono informazioni sui trasferimenti di token ai destinatari".

Sebbene non si applichino restrizioni a loro in termini di quantità, verranno testati anche loro, per garantire la loro comprensione dei rischi associati.

I residenti russi potranno anche acquistare criptovalute all'estero, pagando con conti con sede all'estero, ed esportare criptovalute precedentemente acquisite tramite intermediari russi, dopo aver debitamente notificato il Servizio Fiscale Federale Russo (FNS).

Gli exchange di criptovalute dovranno soddisfare standard rigorosi

L'infrastruttura finanziaria esistente della Russia sarà utilizzata per elaborare le transazioni in criptovaluta, come specificato ulteriormente nel comunicato stampa. Gli exchange tradizionali, i broker e i fiduciari lo faranno con le loro licenze attuali.

Allo stesso tempo, sarà introdotto un insieme di requisiti separati per i depositi specializzati e le piattaforme di exchange che lavorano specificamente con le criptovalute.

Le nuove normative influenzeranno anche il mercato russo degli asset finanziari digitali (DFA), una categoria che comprende prodotti come titoli tokenizzati come definiti in una legge dedicata, entrata in vigore nel 2021.

Fino ad ora, questi erano emessi solo su blockchain private piuttosto che pubbliche. La CBR ha chiarito:

"La circolazione di DFA e altri diritti digitali russi (utility e ibridi) sarà consentita su reti aperte. Ciò consentirà agli emittenti di attrarre liberamente investimenti dall'estero e ai clienti di acquisire asset finanziari digitali a condizioni non peggiori di quelle per le criptovalute."

L'autorità monetaria chiede lo sviluppo della legislazione necessaria per attuare il suo concetto regolamentare entro il 1° luglio 2026. Altre leggi pertinenti, comprese le disposizioni che impongono la responsabilità per la fornitura illegale di servizi di criptovaluta, dovrebbero essere adottate entro luglio 2027.

Il piano della CBR deve ancora essere approvato dai poteri esecutivo e legislativo a Mosca. Gli emendamenti preliminari sono già stati presentati per la revisione del governo.

L'anno porta un cambiamento significativo nell'atteggiamento della Russia verso le criptovalute

Le ultime proposte della Banca di Russia rappresentano una grande svolta rispetto alla posizione precedentemente conservatrice delle autorità di regolamentazione russe sulle criptovalute, iniziata con la legalizzazione del mining nel 2024.

Nel marzo del 2025, la banca centrale ha proposto un "regime giuridico sperimentale" che consente i pagamenti in monete nel commercio estero sotto sanzioni e dà agli investitori "altamente qualificati" accesso agli asset in criptovaluta.

A maggio, ha autorizzato l'offerta di derivati di criptovaluta a questi ultimi e da allora ha avviato colloqui con il Ministero delle Finanze sull'ammissione di più investitori in questo mercato, segnalando che è pronta ad allentare le regole.

La CBR ora vuole consentire alle banche commerciali di lavorare con gli asset digitali e permettere ai fondi comuni di investimento di investire in essi e nei loro derivati, come riportato da Cryptopolitan.

Un altro cambiamento notevole è stata la decisione di abbandonare le intenzioni precedenti di consentire ai russi comuni di detenere e vendere le loro criptovalute impedendo loro di acquistarne altre.

Tuttavia, Mosca è ancora improbabile che permetta la circolazione illimitata delle criptovalute nell'economia russa o il loro uso come mezzo di pagamento nella sua giurisdizione, come recentemente indicato dal capo dell'importante commissione parlamentare sui mercati finanziari.

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