TLDR
- 聯邦監管機構於3月11日簽署了一份諒解備忘錄,建立了分工明確的加密貨幣監管體系
- 兩個機構創建了聯合協調倡議,由各監管機構指定的負責人領導
- 一級市場活動屬於SEC管轄範圍;CFTC控制包括BTC和ETH在內的數位商品二級市場交易
- 該框架旨在消除重複執法行動,並為加密貨幣公司釐清規則
- 國會關於數位資產市場結構的立法在參議院持續面臨延遲
美國最高證券和商品監管機構於3月11日簽署了一項里程碑式的合作協議,為加密貨幣市場監管建立了明確的參數。該諒解備忘錄涵蓋六個核心優先領域,標誌著兩機構多年來領土爭議的重大轉變。
該安排建立了系統性的協作協議。定期協調會議、資訊共享以及加密貨幣市場統一監管策略現已成為強制要求。
作為該協議的一部分,監管機構推出了聯合協調倡議。領導責任由SEC代表Robert Teply和CFTC代表Meghan Tente承擔,涵蓋政策制定、合規審查和執法行動。
該結構為每個監管機構建立了明確的管轄範圍。一級市場運作——包括代幣銷售和符合投資合約資格的資產——仍屬於SEC管轄範圍。
CFTC接管涉及數位商品的二級市場活動控制權。BTC和ETH屬於此分類。
SEC主席Paul Atkins強調,當企業請求監管釐清或豁免時,加強合作能提供統一指導。根據Atkins的說法,歷史上的機構衝突產生了冗餘的註冊要求,並促使公司遷往海外。
從先前衝突中的轉變
前SEC主席Gary Gensler主張將大多數加密貨幣歸類為證券。他的CFTC對應官員、前主席Rostin Behnam則認為許多數位資產應歸類為商品。這一根本性分歧引發了平行的執法行動和市場不確定性。
CFTC主席Michael S. Selig將該協議描述為展現了雙方致力於為加密貨幣交易構建連貫監管基礎設施的決心。
這一合作軌跡在數月前就開始發展。2025年9月,兩機構發表聯合聲明,表明已解決管轄權衝突。
2026年1月推出了"Project Crypto",一個跨機構協調小組。3月11日的備忘錄鞏固了這些初步倡議。
該框架納入了通過兩機構平台專用網路門戶的公眾意見管道。
國會仍在制定更廣泛的立法
這項監管協議是在國會持續審議全面加密貨幣立法期間達成的。數位資產市場CLARITY法案旨在為數位貨幣創建完整的市場基礎設施,但在參議院面臨程序障礙。
參議院多數黨領袖John Thune表示,該立法不會在4月之前推進。一週後將開始為期兩週的復活節國會休會。
兩機構沒有等待立法行動,而是繼續推進其協調框架。
有推測認為最終會實現實體整合,兩個監管機構可能會共同使用SEC目前總部的辦公空間。
3月11日的協議代表了兩機構在加密貨幣監管方面所採取的最實質性的監管協調努力。
SEC和CFTC為2026年達成歷史性加密貨幣監管協議一文首次發表於Blockonomi。
來源: https://blockonomi.com/sec-and-cftc-forge-historic-crypto-oversight-agreement-for-2026/
