矽谷頂尖風投公司 a16z 如何透過巨額遊說、與川普的密切關係,以及人脈網路,成為華盛頓 AI 政策的幕後推手,並推動放寬監管以維護美國競爭力?本文源自彭博所著文章,由 Foresight News 整理、編譯及撰稿。 (前情提要: a16z報告:五年還是十年?關於量子電腦威脅的時間線評估) (背景補充: 為什麼 AI 不是泡沫:a16z 創辦人從需求、投資和判斷的深度思考) 矽谷最負盛名的風險投資公司之一,已成為暗中左右華盛頓人工智慧政策的幕後推手。隨著唐納德·川普對該行業在這一新興技術領域的全力推進表示支持,這家公司的話語權愈發關鍵。 據現任和前任白宮及國會助理透露,如今白宮高級官員與國會共和黨資深助手在考慮可能影響科技企業人工智慧計畫的舉措時,通常第一個致電諮詢的外部機構就是 a16z。 他們的主要對接人是該公司在首都的首席遊說官 Collin McCune。一位前白宮官員稱,這家簡稱 a16z 的公司,幾乎對所有與人工智慧相關的提案擁有否決權。 「他們是一股絕對強大的遊說力量,可能是我近年來見過最有權勢的單一機構。」Americans for Responsible Innovation 首席遊說官 Doug Calidas 表示。該組織反對 a16z 試圖削弱各州人工智慧相關法律的行動。 這家公司在華盛頓的崛起,得益於巨額的影響力投入、聯合創始人 Marc Andreessen 與川普的密切關係,以及一批曾在該公司任職、如今在政府關鍵崗位工作的合夥人網路。同時,它還巧妙地將旗下投資的新創企業包裝成共和黨主導的華盛頓所推崇的自由市場創新典範。 a16z 大膽激進的路線與放鬆監管的熱情,強化了政府的觀點:政府對人工智慧施加的多數監管約束,會危及美國在這一快速發展技術領域的競爭力,而人工智慧正是近期美國經濟成長的重要動力。該公司也是川普政府阻撓各州出台人工智慧監管措施的關鍵推手。 Marc Andreessen 及其妻子美國知名慈善家 Laura Arrillaga-Andreessen 拍攝於 4 月。攝影師:Craig T Fruchtman/ 蓋蒂圖片社 白宮發言人 Kush Desai 在一份聲明中表示,川普及其顧問「始終願意聽取企業和科技領袖的意見」,但「指導本屆政府決策的唯一特殊利益,是美國人民的最大利益;對政府政策擁有否決權的只有川普總統」。 Collin McCune 也在聲明中稱,川普是「本屆政府唯一制定人工智慧政策的人」。 截至 1 月,a16z 管理的資產達到 900 億美元,是矽谷資產規模最大的風投公司(註:這裡指的是純 VC 業務)。該公司近期完成了史上最大規模的一輪融資,募得 150 億美元,並向 Cursor、LM Arena 等人工智慧新興企業投入數十億美元。這些公司,以及 a16z 在 OpenAI、Meta 等大型科技公司中的持股,都將從其在華盛頓推動的寬鬆監管政策中獲益。 這家巨頭寸步不讓的立場,讓人工智慧相關立法的妥協變得更加困難,有時也讓同為華盛頓政策盟友的大型科技公司遊說人士感到不滿。據知情人士透露,儘管 Microsoft、Amazon 等科技巨頭向議員表示願意在聯邦人工智慧標準上做出妥協,但 a16z 直接拒絕那些會對人工智慧開發形成重大新監管的提案。 a16z 首席法務與政策官 Jai Ramaswamy 表示:「最終結果是大公司開始做出權衡。」大型企業可以動用律師與合規預算,而「車庫裡幾個人創辦的小公司,根本沒有能力做這些妥協」。 大量人工智慧懷疑論者認為,這項技術可能傷害用戶、複製現實中對弱勢群體的偏見、取代各行業崗位,因此應當受到監管。一些人工智慧開發者甚至認為,若不加約束,人工智慧可能帶來世界末日。 去年 12 月,有人試圖利用必須通過的國防法案來阻止各州出台人工智慧安全相關法律,這正是 a16z 影響力的典型體現。就在幾個月前,國會內科技行業盟友曾試圖將類似條款加入川普標誌性的稅法法案,但遭到共和黨州長、MAGA 派網紅與兒童安全組織聯盟的阻擊。 據一位共和黨高級助理透露,在權衡國防法案相關操作時,a16z 的遊說官 Collin McCune 是政府外第一個被致電的人。Collin McCune 給予了明確支持並立刻行動,協助與白宮人工智慧負責人 David Sacks、眾議院多數黨領袖 Steve Scalise、參議院商務委員會主席 Ted Cruz 協調推進。 這次立法操作並未成功,但川普隨後動用總統權力達成了同樣目的:簽署行政命令,阻止各州出台防範人工智慧相關危害的監管規則。據一位接近白宮的人士稱,a16z 還協助政府起草了這份指令的內容。該行政令呼應了 a16z 推動的一個新穎主張:依據憲法「休眠商業條款」,各州無權監管全國性人工智慧市場。 去年 12 月,川普簽署行政命令限制各州監管人工智慧的權力,這正是科技行業長期遊說的目標。攝影師:Alex Wong/ 蓋蒂圖片社 Marc Andreessen:影響力運作的核心人物 該公司作風強硬的聯合創始人 Marc Andreessen,處於其影響力運作的頂端。54 歲的他是 Netscape 創始人之一,助力開啟網路時代。他與 Ben Horowitz 在 2008 年金融危機後不久創立 a16z。他身高近兩米,性格張揚,曾對《Fortune》調侃自己的座右銘可以是「經常犯錯,從不懷疑」。 Marc Andreessen 曾是兩黨競選捐贈者,還為巴拉克·歐巴馬首次總統競選捐過款,但因拜登政府推動更嚴格的科技公司監管——尤其是限制加密貨幣與科技企業併購的舉措——而徹底轉向。此後他成為共和黨超級金主,並將自己定位為「科技右翼」思想領袖。 2024 年,Marc Andreessen 向川普競選團隊捐贈 250 萬美元後,多次在海湖莊園與總統長時間會面。據接近白宮的人士透露,他經常與川普通電話討論科技政策,也與白宮幕僚長 Susie Wiles 保持溝通。 他同樣刻意經營國會關...


