美国证券交易委员会主席Paul Atkins提出了一个"安全港"框架，旨在减轻加密货币公司的监管压力，同时将它们保留在联邦监督结构内。

Atkins在华盛顿举行的DC区块链峰会上表示，"这样的安全港将为加密货币创新者提供定制化的途径，在美国筹集资金，同时提供适当的投资者保护。"

SEC委员Hester Peirce此前也曾呼吁采取类似的安全港措施，她长期倡导采用量身定制的方法，让加密货币项目在受到全面证券监管之前有时间发展。

Atkins提出了针对早期项目的"适用性初创企业豁免"，允许开发者在受到标准合规要求约束之前，无需完整证券注册即可筹集有限资金。

他表示，该条款将为项目提供"监管跑道"，使其在面临全面合规要求之前能够发展网络。

为了符合资格，公司需要通过公共渠道提供"基于原则的披露"，这一模式与行业发布白皮书和技术更新的做法一致。

他的提案还概述了针对更成熟项目的"筹款豁免"。

这样，发行方将能够在12个月内筹集高达7,500万美元，同时满足更结构化的披露要求，包括财务文件。

此外，Atkins引入了"投资合约安全港"，旨在解决代币何时不应再被视为证券的问题。

Atkins说："一旦发行方完成或永久停止其在投资合约下承诺或承诺进行的所有基本管理工作，该安全港就可以适用。"

该条款旨在为项目向去中心化结构发展时如何评估代币带来更多确定性。

根据Atkins的说法，SEC将很快提出草案规则供公众咨询，但他补充说，"只有国会才能通过全面的市场结构立法确保该领域的监管具有前瞻性。"

SEC采取行动澄清规则

SEC主席的评论发表之际，SEC和商品期货交易委员会发布了一份联合解释，概述了加密资产应如何根据联邦法律进行分类。

Atkins澄清说，"只有一类加密资产仍受证券法约束"，将其确定为"代币化的传统证券"。

正如crypto.news报道的那样，SEC还在就规则15c2-11的拟议变更征求公众反馈，该变更将把场外交易市场中经纪交易商的报告要求限制在股权证券范围内，从而缓解该规则可能延伸至加密资产的担忧。