Сенат США приблизился к рассмотрению CLARITY Act

• Синтия Ламмис сообщила о подготовке законопроекта Digital Asset Market Clarity.
• В обновленной версии разрешат вознаграждения в стейблкоинах, но без процентов.
• Слушания по законодательной инициативе запланированы на 15 января.

В США приближается ключевой этап рассмотрения Digital Asset Market Clarity Act — рамочного законопроекта относительно структуры крипторынка и правил для цифровых активов. Сенатор-республиканка Синтия Ламмис заявила, что после месяцев переговоров подготовлен двухпартийный текст, который готов к рассмотрению в профильном комитете уже на этой неделе.

Журналистка Fox Business Элеанор Терретт сообщила, что полный 278-страничный текст законопроекта, подготовленный в результате сложных переговоров между республиканцами, демократами и представителями индустрии, уже опубликован. По ее словам, в вопросе доходности стейблкоинов на этот раз «банки могли выиграть раунд».

Согласно последней редакции, компаниям запрещено выплачивать доход только за факт хранения стейблкоинов. 

В то же время разрешаются вознаграждения, если они связаны с активностью пользователей — открытием счетов, совершением транзакций, стейкингом, предоставлением ликвидности, размещением залога или участием в управлении сетью. 

Кроме того, под исключения подпадают программы лояльности, промоакции, подписки и ребейты. 

При этом законопроект подчеркивает, что предоставление таких вознаграждений не делает стейблкоин ценной бумагой или банковским продуктом.

Глава банковского комитета Сената Тим Скотт, который представил обновленный текст, заявил:

Вопрос вознаграждений по стейблкоинам остается одним из наиболее спорных. Банковские лоббисты настаивают, что такие продукты похожи на депозиты или нерегулируемые инвестиционные инструменты, тогда как криптокомпании сравнивают их с бонусами лояльности и платежными стимулами, распространенными в финтехе.

На этом фоне Сельскохозяйственный комитет Сената США отложил собственное рассмотрение законопроекта о структуре крипторынка до последней недели января. Глава комитета Джон Бузман объяснил это необходимостью получить более широкую двупартийную поддержку.

Дискуссии вокруг CLARITY Act продолжаются уже не первый месяц. В июне 2025 года СМИ сообщали, что команда Дональда Трампа выступила против положения о конфликтах интересов, которое должно было бы ограничить участие высокопоставленных чиновников в криптобизнесе. Это осложнило продвижение законопроекта в Конгрессе.

Кроме того, основатель Cardano Чарльз Хоскинсон ранее заявлял, что действия администрации Трампа «разрушили доверие к криптоиндустрии» и подорвали двупартийный прогресс в регулировании, что снизило готовность законодателей поддерживать инициативы наподобие CLARITY Act.