Глава SEC Пол Аткинс готовит быстрые реформы для крипторынка в начале 2026 года

Американская Комиссия по ценным бумагам и биржам готовится к заметному развороту в отношении цифровых активов. Новый глава SEC Пол Аткинс заявил, что первые месяцы 2026 года станут стартовой точкой для серии нормативных изменений, которые должны заменить прежнюю практику споров и точечных расследований.

Его заявления показывают, что регулятор стремится к «упорядоченному перезапуску» правил работы с токенами, инфраструктурой и финансовыми сервисами в индустрии.

Регуляторная пауза для инноваций

Ключевой элемент плана — так называемая «инновационная отсрочка». Это временное послабление, позволяющее криптопроектам и финтех-компаниям тестировать технологические решения в контролируемой среде без полной нагрузки регуляторных требований.

По словам Аткинса, документ почти готов и может быть опубликован уже к концу января. Задача такого режима — дать возможность стартапам проверять модели, а SEC — наблюдать за рисками и корректировать подход до масштабного внедрения.

Эта идея фактически повторяет практику регуляторных песочниц, которые уже применяются в ряде азиатских и европейских юрисдикций.

Новая классификация токенов и зависимость от Конгресса

SEC также разрабатывает обновленную систему классификации токенов. Аткинс отметил, что таксономия должна определить, какие активы попадают под ценные бумаги, а какие должны регулироваться иначе.

Однако здесь регулятор упирается в политическую плоскость. Сенаторы продолжают обсуждать единый закон о структуре цифровых рынков, который должен разграничить полномочия SEC и CFTC.

Если документ будет принят, у SEC появится четкий контур надзора. Если нет — ведомству придется формировать правила в условиях неопределенности.

Переговоры в банковском комитете Сената идут, но темп замедлился. Задача законодателей — подготовить текст до конца года, хотя сроки могут сдвинуться.

Резкий отход от эпохи Гэри Генслера

Аткинс публично дистанцировался от предыдущей линии поведения SEC. При бывшем главе ведомство сделало ставку на судебные процессы и применение существующих норм к токенам, что привело к десяткам разбирательств и юридической турбулентности на рынке.

Новый руководитель делает акцент на прозрачности, заранее понятных правилах и обновленных документах, адаптированных под цифровую экономику. Он подчеркнул, что регулирование должно учитывать рост отрасли, а не пытаться втиснуть ее в рамки норм 20 века.

Что дальше?

Аткинс ожидает, что окончательный масштаб реформ станет понятен после решения Конгресса по законопроекту о цифровых активах.

Если законодатели утвердят новую структуру, SEC сможет приступить к комплексному обновлению правил. Если нет — ведомство все равно начнет публикацию собственных ориентиров, включая инновационную отсрочку и дополнительные руководства для участников рынка.

Ожидается, что первые месяцы 2026 года станут периодом, определяющим, как США будут регулировать крипторынок в следующем десятилетии.

Читать далее: A16z открывает офис в Южной Корее и усиливает присутствие в Азии