В ожидании принятия основных законопроектов о криптовалюте, законодатели оказывают давление на кандидата на пост председателя CFTC Селига по вопросам независимости агентства и надзора за цифровыми активами

Кандидат президента Дональда Трампа на пост главы Комиссии по торговле товарными фьючерсами, Майкл Селиг, столкнулся с вопросами законодателей по ряду вопросов, включая то, нужно ли агентству больше финансирования для выполнения роли основного регулятора цифровых активов и как он предотвратит повторение инцидента "FTX".

Селиг ответил на вопросы законодателей в среду во время слушаний в Комитете по сельскому хозяйству Сената, дав представление о том, как CFTC будет регулировать цифровые активы под его руководством. 

"Нам нужны четкие, простые руководства", - сказал Селиг. "Нам нужна защита потребителей, и нам нужно прекратить регулирование путем принуждения. Это реальная возможность разработать структуру, которая позволит разработчикам программного обеспечения процветать, появляться новым биржам, которые будут защищать инвесторов и иметь типы контроля, которые вы ожидаете от биржи, и убедиться, что у нас есть правильное раскрытие информации и требования, которые обычно присутствуют на наших финансовых рынках." 

Трамп назначил Селига возглавить CFTC в октябре после сложного процесса выдвижения своего предыдущего кандидата Брайана Квинтенца, руководителя политики в a16z. Этот выбор подвергся критике со стороны некоторых представителей отрасли, включая Тайлера и Кэмерона Уинклвоссов из Gemini, из-за опасений по поводу конфликта интересов. Два запланированных голосования по продвижению кандидатуры Квинтенца были отменены летом, и его номинация в конечном итоге была отозвана. 

Некоторые представители криптоиндустрии выразили разочарование новостью о том, что Квинтенц не станет председателем CFTC, но также сказали, что Селиг будет надежным председателем. В настоящее время Селиг занимает должность главного юрисконсульта Комиссии по ценным бумагам и биржам США в Целевой группе по криптовалютам и был партнером, специализирующимся на криптовалютах, в юридической фирме Willkie Farr & Gallagher.

CFTC в центре Законопроектов о криптовалюте 

Если Сенат утвердит Селига, он будет руководить агентством в переломный момент, когда законодатели стремятся поставить CFTC во главе регулирования криптовалют. Законопроекты в Палате представителей и Сенате предоставят агентству более широкие полномочия над отраслью.

Комитет по сельскому хозяйству Сената опубликовал свой долгожданный проект законодательства ранее в этом месяце для регулирования криптоиндустрии в целом. Он имеет двухпартийную поддержку, но также содержит скобки, отражающие "нерешенные вопросы", и должен быть согласован с предложениями Банковского комитета Сената.

Во вторник председатель Банковского комитета Сената Тим Скотт, республиканец от Южной Каролины, сообщил Fox Business, что планирует провести голосование по их законопроекту в следующем месяце. Окончательный законопроект должен быть одобрен Сенатом и также должен быть согласован с законопроектом о структуре криптовалютного рынка, принятым Палатой представителей летом, под названием Clarity, прежде чем попасть на стол президента Трампа. 

Селиг сказал, что обсуждения законопроекта Комитета по сельскому хозяйству Сената и Clarity имеют решающее значение. "Предстоит много работы по реализации этих законов, поэтому я действительно рад, что вы все завершите законодательство, и я думаю, что это оба отличных усилия", - сказал Селиг. 

Финансирование и FTX

Селигу также неоднократно задавали вопрос о том, нужно ли CFTC больше финансирования. Вопрос о том, имеет ли надзорный орган по товарам, в котором работает 543 сотрудника на полную ставку по сравнению с 4 200 в SEC, финансирование для принятия новой юрисдикции над цифровыми активами, поднимался на конгрессных слушаниях. 

Кандидат немного уклонился от ответа и сказал, что как только он станет председателем, он сможет увидеть, нуждается ли агентство в дополнительном финансировании. 

Селигу также задали вопрос о FTX, который рухнул в ноябре 2022 года после подачи заявления о банкротстве на фоне кризиса ликвидности и обвинений в мошенничестве. Его спросили, будет ли он "не допускать повторения ситуации с FTX". 

"Как я упоминал на днях, манипуляции и мошенничество ограничены только изобретательностью человека, поэтому очень трудно всегда быть в состоянии предотвратить их", - сказал Селиг, добавив, что если он станет председателем, он обеспечит соблюдение закона со стороны CFTC. 

Будущий единственный комиссар

Если Селиг станет председателем CFTC, он будет единственным комиссаром в агентстве, в котором обычно пять комиссаров. За последний год четыре комиссара CFTC — демократы Кристин Джонсон и Кристи Голдсмит Ромеро, а также республиканцы исполняющая обязанности председателя Кэролайн Фам и Саммер Мерсингер — покинули агентство или объявили о планах сделать это. Фам, республиканка, сейчас исполняет обязанности председателя, но заявила, что планирует уйти после утверждения нового председателя CFTC.

Некоторые законодатели выразили обеспокоенность по поводу необходимости наличия комиссаров от обеих политических партий в агентстве. Сенатор Элисса Слоткин, демократ от Мичигана, спросила, поддерживает ли Селиг наличие двух демократов и двух республиканцев в комиссии и каким будет его совет Трампу, когда президент выберет следующий набор комиссаров.

"Моя роль и моя работа, если я буду утвержден в качестве председателя, заключается в выполнении миссии агентства, и я считаю, что эта миссия лучше всего выполняется, когда у нас есть разнообразие точек зрения, откуда бы мы ни могли их найти", - сказал Селиг. 

"Я просто говорю для тех из нас, кто хочет сказать "да" законопроекту о структуре рынка, кто хочет быть проактивным, наличие некоторого ощущения, что есть некоторый надзор, который не будет просто вас уязвимым для давления президента, как единственного там, это то, за чем многие из нас будут следить, безусловно, я", - сказала Слоткин. 

Комитет планирует быстро проголосовать по кандидатуре Селига на заседании, запланированном на четверг.