Председатель CFTC Майк Селиг отстаивает «исключительные регуляторные полномочия» агентства в споре о рынках предсказаний: State of Crypto

Председатель Комиссии по торговле товарными фьючерсами Майк Селиг заявил CoinDesk, что агентство продолжит защищать свои "исключительные регуляторные полномочия" по надзору за рынками предсказаний в суде. "Неважно, идет ли речь о спорте, политике или чем-то еще, если это законно предлагаемый продукт на бирже, регулируемой CFTC, то мы это регулируем", - сказал Селиг.

Вы читаете State of Crypto, информационный бюллетень CoinDesk, посвященный пересечению криптовалюты и правительства. Нажмите здесь, чтобы подписаться на будущие выпуски.

НАШВИЛЛ, Теннесси — Комиссия по торговле товарными фьючерсами просто защищает свою территорию, подавая иски против штатов по поводу рынков предсказаний, сообщил глава регулятора CoinDesk.

Председатель CFTC Майк Селиг, выступая на полях Саммита по политике цифровых активов и новых технологий, организованного Университетом Вандербильта и Blockchain Association в понедельник, заявил, что иски агентства против Аризоны, Иллинойса и Коннектикута делают "совершенно ясным... что CFTC обладает исключительными регуляторными полномочиями, когда речь идет о рынках товарных деривативов".

Селиг, который выступит на конференции CoinDesk Consensus Miami в следующем месяце, заявил, что решение Апелляционного суда третьего округа в понедельник о том, что CFTC должна осуществлять надзор за рынками предсказаний, укрепило позицию его агентства.

При Селиге CFTC приступила к масштабным судебным усилиям для укрепления аргументов рынков предсказаний о том, что они предоставляют деривативные продукты в соответствии с Законом о товарных биржах, а не игорные услуги, регулируемые штатами.

"Наша точка зрения заключается в том, что закон очень ясен: когда вы предлагаете своп на федерально регулируемом Designated Contract Market, эта транзакция, эти сделки подлежат федеральному регулированию", - сказал он. "Неважно, идет ли речь о спорте, политике или чем-то еще; если это законно предлагаемый продукт на бирже, регулируемой CFTC, то мы это регулируем, и штаты не имеют возможности аннулировать федеральный надзор и заменить игорное законодательство там, где применяются законы о деривативах".

На вопрос, почему CFTC не подала иск против Невады или Массачусетса - двух штатов, которые успешно получили предварительные судебные запреты против поставщиков рынков предсказаний, - Селиг ответил: "Я бы не сказал, что только потому, что это первые штаты, они будут последними".

Он отметил, что CFTC подала заключение amicus brief в консолидированном деле в Апелляционном суде девятого округа, которое будет рассмотрено на следующей неделе. Девятый округ включает Неваду.

Свопы Додда-Франка

В соответствии с Законом Додда-Франка CFTC может регулировать свопы и может блокировать определенные типы на основании того, соответствуют ли они общественным интересам. Эти категории включают войну, терроризм, убийства, азартные игры, любую другую незаконную деятельность или "другую подобную деятельность".

Селиг отметил, что основная проблема заключается в том, что согласно закону CFTC решает, противоречит ли продукт общественным интересам. Судебные процессы, в которых участвует агентство, сосредоточены на этом аспекте - независимо от событий, лежащих в основе контрактов.

"Даже если эти категории базовых активов, будь то война, терроризм, убийства, азартные игры и так далее, даже если нам придется провести анализ общественных интересов или мы решим провести анализ общественных интересов, это не означает, что это не входит в наши исключительные регуляторные полномочия", - сказал он. "И вот о чем эти дела, и за это мы боремся".

CFTC в настоящее время проходит формальный процесс разработки правил для уточнения своего надзора за рынками предсказаний.

"Мы открыты для предложений относительно того, как должен выглядеть этот процесс и как его оценивать", - сказал он. "Мы, безусловно, рассматриваем это положение Закона Додда-Франка".

Разъяснительное руководство

Помимо рынков предсказаний, Селиг заявил, что CFTC рассмотрит любые комментарии к окончательной интерпретации, которую она опубликовала вместе с Комиссией по ценным бумагам и биржам в прошлом месяце.

"В той степени, в которой мы получаем отзывы о некоторых вещах, которые мы могли бы изменить или пересмотреть, мы, безусловно, это сделаем", - сказал он.

Что более важно, сказал он, создание таксономии означает, что если какая-либо компания хочет самостоятельно сертифицировать фьючерсный продукт, привязанный к цифровому активу, CFTC и SEC могут просто обратиться к своему руководству, чтобы убедиться, что токен не является ценной бумагой.

"В той степени, в которой у вас есть токенизированная ценная бумага, мы не сталкиваемся лбами из-за того, что CFTC заявляет, что это товар, или SEC заявляет, что другой тип товара является ценной бумагой", - сказал он. "У нас есть четкие линии, прочерченные в законе".

Руководство было задумано как всеобъемлющее, чтобы и компании, и агентства имели примеры, сказал он.

"Мы должны быть очень согласованы между агентствами", - сказал он.

Понедельник

• 13:00 UTC (9:00 утра по восточному времени) Председатель SEC Пол Эткинс выступит на конференции МВФ-IOSCO по новым технологиям.

Четверг

• 14:00 UTC (10:00 утра по восточному времени) Комитет Палаты представителей по сельскому хозяйству проведет слушание с председателем CFTC Майком Селигом. Подробностей о теме слушания немного - в нем просто говорится, что оно проводится "с целью получения показаний".
• 16:00 UTC (9:00 утра по тихоокеанскому времени) Коллегия Апелляционного суда девятого округа заслушает аргументы в консолидированном наборе дел, касающихся рынков предсказаний и государственных регуляторов. CFTC подала заключение amicus brief по этому делу и также выступит во время слушаний.

Если у вас есть мысли или вопросы о том, что мне следует обсудить на следующей неделе, или любые другие отзывы, которыми вы хотели бы поделиться, не стесняйтесь написать мне на [email protected] или найти меня в Bluesky @nikhileshde.bsky.social.

Вы также можете присоединиться к групповой беседе в Telegram.

До встречи на следующей неделе!