Cripto critica mudança nas stablecoins no projeto de lei da estrutura de mercado do Senado

Os emissores de stablecoins serão proibidos de pagar rendimentos passivos ao abrigo da versão mais recente de um Projeto de lei das criptomoedas histórico apresentado pelos Senadores dos EUA na segunda-feira à noite, marcando uma grande vitória para os bancos que alertaram que os tokens poderiam prejudicar a sua capacidade de emprestar a empresas e compradores de casas.

Mas inclui proteções significativas para programadores de software como Roman Storm, cofundador da Tornado Cash, que foi considerado culpado de operar um negócio de transmissão de dinheiro sem licença após um julgamento criminal de três semanas em Nova Iorque no ano passado.

A Lei da Clareza está agendada para votação no Comité Bancário do Senado na quinta-feira. Uma votação separada sobre uma versão a ser preparada pelos Senadores do Comité da Agricultura foi adiada até a última semana de janeiro.

A maior parte do projeto de lei monumental tenta resolver um debate de longa data sobre o estatuto regulamentar das criptomoedas. Os principais reguladores financeiros dos EUA, a Comissão de Valores Mobiliários dos Estados Unidos e a Commodity Futures Trading Commission, ambos tentaram reivindicar jurisdição sobre os mercados de criptomoedas durante a administração Biden.

Que regulador?

A versão do Senado da Lei da Clareza teria a Comissão de Valores Mobiliários dos Estados Unidos a regular os chamados ativos auxiliares — criptomoedas cujo valor depende dos esforços dos seus emissores.

Embora a maioria das outras criptomoedas seja considerada mercadorias digitais regulamentadas pela CFTC, a Comissão de Valores Mobiliários dos Estados Unidos teria a responsabilidade de decidir se um determinado token ou criptomoeda cumpre a definição de um ativo auxiliar.

"Isto vai ser um problema para muitos projetos", escreveu Justin Slaughter, vice-presidente de assuntos regulamentares da empresa de capital de risco cripto Paradigm, no X.

"A Comissão de Valores Mobiliários dos Estados Unidos ainda começa com autoridade sobre basicamente todos os tokens. Pode imaginar uma futura Comissão de Valores Mobiliários dos Estados Unidos que tente controlar projetos e chame tudo de ativo auxiliar."

As empresas ou pessoas que emitem um ativo auxiliar seriam obrigadas a divulgar regularmente a Tokenomics (economia de tokens) do ativo, a sua distribuição, a sua experiência em criptomoedas, as suas finanças, as suas identidades, o roteiro do seu projeto, uma descrição em "linguagem simples" do projeto, as taxas do projeto, o seu código e muito mais.

Embora oneroso, qualquer projeto que seja suficientemente descentralizado pode evitar a supervisão da Comissão de Valores Mobiliários dos Estados Unidos — e, por sua vez, os inúmeros requisitos de divulgação do projeto de lei. Os ativos que angariem menos de 5 milhões de dólares e vejam menos de 5 milhões de dólares em volume médio diário de negociação também seriam poupados desses requisitos.

Mas o projeto de lei vai muito mais longe do que as versões anteriores, que estavam amplamente focadas na classificação de tokens.

Stablecoins

Na terça-feira, empresas de defesa de criptomoedas criticaram a linguagem no projeto de lei que reforça uma disposição na legislação de stablecoins do ano passado que proíbe os emissores de chamadas stablecoins de pagamento de oferecer rendimentos.

A indústria argumentou que a lei das stablecoins permite que terceiros, como exchanges de criptomoedas, ofereçam "recompensas" na forma de juros anuais. Os bancos, por sua vez, instaram o Congresso a fechar esta "brecha".

A Lei da Clareza do Senado faz exatamente isso, proibindo qualquer forma de rendimento por simplesmente deter uma stablecoin. Em vez disso, permite que as empresas ofereçam recompensas ou incentivos em atividades como transações, pagamentos, transferências, remessas e fornecimento de liquidez em protocolos DeFi / Finanças descentralizadas.

A indústria enquadrou o compromisso como uma dádiva aos bancos — e uma questão de segurança nacional.

"Se o Congresso enfraquecer as stablecoins baseadas em dólar ao proibir recompensas para proteger receitas legadas, entrega às moedas digitais de bancos centrais estrangeiros uma vantagem competitiva precisamente quando a liquidação global se move onchain", escreveu Dan Spuller, Vice-Presidente Executivo da Blockchain Association, no X.

Mas houve sinais de que os bancos estão a pressionar por mais.

"Caros bancos, agora pode ser um bom momento para aceitar o acordo que está a ser oferecido sobre recompensas e rendimento de stablecoins", escreveu o oficial da Casa Branca Patrick Witt no X.

DeFi / Finanças descentralizadas

Mas o projeto de lei inclui uma grande vitória para a indústria de criptomoedas: linguagem que protege os programadores de software não custodial de processos judiciais ao abrigo das leis de transmissão de dinheiro.

Os procuradores dos EUA acusaram programadores de software de transmissão de dinheiro sem licença por criar — e alegadamente operar — misturadores de criptomoedas como Tornado Cash e Samourai Wallet.

No ano passado, um júri considerou Roman Storm, cofundador da Tornado Cash, culpado de violar a lei de transmissão de dinheiro. Ele recorreu da sua condenação.

Separadamente, os programadores da Samourai Wallet declararam-se culpados de violar essa lei. Foram condenados a cinco anos de prisão.

Os defensores das DeFi / Finanças descentralizadas argumentam que a teoria legal dos procuradores ameaçava a própria premissa das finanças descentralizadas, uma vez que esses protocolos nunca tiveram custódia das criptomoedas dos utilizadores.

Embora os protocolos verdadeiramente descentralizados tenham poucas, se alguma, obrigações ao abrigo do projeto de lei, as interfaces controladas centralmente que facilitam o acesso a esses protocolos teriam de cumprir vários requisitos destinados a combater o cibercrime.

Os websites que oferecem acesso a protocolos DeFi / Finanças descentralizadas terão de bloquear endereços sancionados e monitorizar transações em busca de sinais de lavagem de dinheiro ou outro comportamento criminoso.

Embora alguns se tenham queixado do projeto de lei nas redes sociais, outros argumentaram que os compromissos eram inevitáveis.

"Para as partes interessadas em criptomoedas e tradfi igualmente, lembrem-se de que para cada questão no rascunho da estrutura de mercado que vos dá azia, estão a receber vários rebuçados", escreveu Witt. "É assim que isto funciona."

Aleks Gilbert é correspondente de DeFi / Finanças descentralizadas da DL News baseado em Nova Iorque. Pode contactá-lo em aleks@dlnews.com.