Finance Canada a confirmé que le projet de loi C-15 a reçu la sanction royale. Cela ouvre la voie à un cadre fédéral pour réglementer les stablecoins et place cette classe d'actifs sous une surveillance plus étroite de la Banque du Canada.
Cette mesure marque un changement vers le traitement des stablecoins comme faisant partie de l'infrastructure financière du pays. Les régulateurs visent à soutenir les paiements numériques tout en maintenant la protection des consommateurs et la stabilité financière.
La banque centrale supervisera les émetteurs de stablecoins
Dans le cadre proposé, les émetteurs de stablecoins adossés à des monnaies fiduciaires devront s'enregistrer auprès de la Banque du Canada et se conformer aux exigences de surveillance continues.
Le cadre s'applique aux émetteurs nationaux et étrangers opérant au Canada, suggérant que les stablecoins étrangers largement utilisés pourraient également relever de son champ d'application.
Selon le document de politique, la banque centrale supervisera la conformité. Parallèlement, le ministère des Finances dirigera l'élaboration de la réglementation et le développement législatif.
Règles strictes de réserve et de rachat
Le cadre introduit des exigences claires sur la manière dont les stablecoins doivent être adossés et rachetés.
Les émetteurs devront maintenir une réserve complète à 1:1 en espèces ou en actifs liquides de haute qualité, détenue séparément des fonds de l'entreprise. Ils doivent également permettre aux utilisateurs de racheter les stablecoins à leur valeur nominale dans la monnaie fiduciaire de référence.
Ces mesures visent à assurer la stabilité et à prévenir les risques associés aux structures de garantie sous-collatéralisées ou opaques.
Limites sur les rendements et le marketing
Les règles imposent également des restrictions sur la manière dont les stablecoins peuvent être proposés aux utilisateurs.
Les émetteurs ne seront pas autorisés à fournir des intérêts ou des rendements sur les avoirs, et devront éviter de présenter les stablecoins comme des dépôts bancaires ou une monnaie ayant cours légal.
Ils devront également maintenir des normes de gouvernance, de gestion des risques et de sécurité des données, ainsi que se conformer aux réglementations anti-blanchiment d'argent.
Un déploiement progressif jusqu'en 2027
Bien que la législation soit maintenant adoptée, la mise en œuvre du cadre prendra du temps. Les autorités s'attendent à ce que le développement réglementaire et les consultations se poursuivent au cours des 12 à 18 prochains mois, avec une mise en œuvre complète prévue pour 2027.
Cette approche progressive reflète l'effort du gouvernement pour équilibrer l'innovation avec la surveillance dans un marché en évolution rapide.
Partie d'un changement réglementaire mondial
Le cadre du Canada s'aligne sur les efforts internationaux plus larges pour réglementer les stablecoins, suite aux développements aux États-Unis et dans l'Union européenne.
En introduisant la supervision de la banque centrale et des exigences standardisées, le pays positionne les stablecoins comme des instruments financiers réglementés plutôt que comme des actifs purement crypto-natifs.
L'initiative vise également à soutenir de nouveaux cas d'utilisation de paiement, y compris les transferts transfrontaliers, tout en garantissant que les risques pour les consommateurs et le système financier sont contenus.
Résumé final
- Le cadre des stablecoins du Canada soumet les émetteurs à la surveillance de la banque centrale, signalant un changement vers une infrastructure de paiement numérique réglementée.
- Cette mesure s'aligne sur les efforts mondiaux visant à standardiser les règles des stablecoins, avec une mise en œuvre complète attendue d'ici 2027.
Source : https://ambcrypto.com/canada-moves-to-regulate-stablecoins-under-central-bank-oversight-after-bill-c-15-passes/
