Η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ) φέρεται να ενέκρινε το σχέδιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) για τη μεταφορά της εποπτείας των βασικών χρηματοπιστωτικών αγορών, συμπεριλαμβανομένων των κρυπτονομισμάτων, από τις εθνικές αρχές σε μια κεντρικοποιημένη εποπτική αρχή.
Την Παρασκευή, η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα υποστήριξε την πρόταση της ΕΕ για την ενοποίηση της αγοράς κεφαλαίου του μπλοκ μέσω μιας κεντρικοποιημένης οντότητας, επιδιώκοντας να ενισχύσει την ανταγωνιστικότητα της περιοχής και να εναρμονίσει τη ρύθμιση, ανέφερε το Reuters.
Ο χρηματοοικονομικός ρυθμιστής εξέφρασε την πλήρη υποστήριξή του για την ενισχυμένη εποπτεία σε επίπεδο ΕΕ των συστημικά σημαντικών, διασυνοριακών συμμετεχόντων στις χρηματοπιστωτικές αγορές, συμπεριλαμβανομένων των μεγάλων πλατφορμών συναλλαγών, των κεντρικών αντισυμβαλλομένων, των κεντρικών αποθετηρίων τίτλων και των παρόχων υπηρεσιών κρυπτονομισματικών περιουσιακών στοιχείων (CASPs).
«Η ΕΚΤ υποστηρίζει πλήρως τις προτάσεις της Επιτροπής, οι οποίες αποτελούν ένα φιλόδοξο βήμα προς βαθύτερη ενοποίηση των αγορών κεφαλαίου και της εποπτείας των χρηματοπιστωτικών αγορών εντός της Ένωσης», δήλωσε σε μια γνωμοδότηση. Αξίζει να σημειωθεί ότι η γνωμοδότηση απαιτείται από τη νομοθετική διαδικασία της Επιτροπής, αλλά δεν είναι δεσμευτική για τους νομοθέτες.
Το σχέδιο, με επικεφαλής τη Γαλλία και τη Γερμανία, προτάθηκε αρχικά κατά την ανάπτυξη του Κανονισμού για τις Αγορές Κρυπτονομισματικών Περιουσιακών Στοιχείων (MiCA). Προτείνει τη μεταφορά της εξουσίας να εγκρίνει νέες επιχειρήσεις και να εποπτεύει όλους τους παρόχους υπηρεσιών κρυπτονομισματικών περιουσιακών στοιχείων στον φορέα επιτήρησης της αγοράς του μπλοκ, την Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών (ESMA).
Τον Οκτώβριο, η Πρόεδρος της ESMA, Verena Ross, αποκάλυψε ότι ο εκτελεστικός κλάδος της ΕΕ ήταν στη διαδικασία διαμόρφωσης κανονισμών για τη χορήγηση ενισχυμένης εξουσίας στην περιφερειακή ρυθμιστική αρχή και την προώθηση μιας «πιο ενοποιημένης και παγκοσμίως ανταγωνιστικής» αγοράς κεφαλαίου εντός της Ευρώπης.
Υποστήριξε ότι η ρύθμιση σε εθνικό επίπεδο απαιτεί σημαντική προσπάθεια για την ανάπτυξη συγκεκριμένων νέων πόρων και εμπειρογνωμοσύνης 27 φορές σε διαφορετικούς εθνικούς εποπτικούς φορείς, κάτι που «θα μπορούσε να είχε γίνει πιο αποτελεσματικά μία φορά σε ευρωπαϊκό επίπεδο».
Η γνωμοδότηση της ΕΚΤ της Παρασκευής σημείωσε ότι η ESMA θα χρειαστεί επαρκείς πόρους και προσωπικό για να χειριστεί τις αυξημένες ευθύνες. Επιπλέον, πρότεινε μια σταδιακή μετάβαση από την εθνική στην εποπτεία σε επίπεδο ΕΕ για την ελαχιστοποίηση των διαταραχών.
Τώρα, η πρόταση της Επιτροπής θα διαπραγματευτεί μεταξύ των κυβερνήσεων της ΕΕ και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, με τις συζητήσεις να αναμένεται να διαρκέσουν αρκετούς μήνες πριν οριστικοποιηθεί ο νόμος.
Παρά την υποστήριξη της ΕΚΤ, ορισμένες χώρες της ΕΕ και συμμετέχοντες στη βιομηχανία κρυπτονομισμάτων έχουν αντιταχθεί στην πρόταση της ΕΕ, υποστηρίζοντας ότι θα μπορούσε να υπονομεύσει τις προσπάθειες των εθνικών εποπτικών φορέων και των επιχειρήσεων τα τελευταία χρόνια για τη ρύθμιση του κλάδου και την εφαρμογή του ολοκληρωμένου πλαισίου του μπλοκ για τα κρυπτονομισματικά περιουσιακά στοιχεία.
Μικρότερα κράτη μέλη της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων του Λουξεμβούργου, της Ιρλανδίας και της Μάλτας, έχουν εκφράσει ανησυχίες σχετικά με την πρόταση και την ικανότητα της ESMA να εποπτεύει την αγορά κρυπτονομισμάτων, υποστηρίζοντας ότι θα μπορούσε να αποδυναμώσει τους χρηματοπιστωτικούς τους τομείς.
Ειδικότερα, η ESMA αμφισβήτησε τη διαδικασία της Μάλτας για την έγκριση πανευρωπαϊκών αδειών για εταιρείες κρυπτονομισμάτων πέρυσι, διαπιστώνοντας ότι ο εθνικός ρυθμιστής «κάλυψε μερικώς τις προσδοκίες», παρά το γεγονός ότι διέθετε επαρκές προσωπικό και τεχνική υποδομή.
Όπως ανέφερε το Bitcoinist, ο Robert Kopitsch, γενικός γραμματέας του Blockchain for Europe, δήλωσε τον Νοέμβριο ότι το άνοιγμα ξανά του MiCA σε αυτό το στάδιο θα μπορούσε να εισαγάγει νομικές αβεβαιότητες, ενδεχομένως καθυστερώντας τη διαδικασία έγκρισης και εκτρέποντας την προσοχή και τους πόρους από το πρακτικό έργο της συνεπούς εφαρμογής.
Ο Kopitsch πίστευε ότι μια στροφή προς ένα πιο κεντρικοποιημένο εποπτικό μοντέλο θα πρέπει να συμβεί με βάση «την συγκεκριμένη εμπειρία και τα στοιχεία που συλλέχθηκαν από τα αρχικά χρόνια εφαρμογής του MiCA». Επισήμανε επίσης ότι οι τοπικοί ρυθμιστές είχαν πιο άμεσες και συχνές αλληλεπιδράσεις με τις επιχειρήσεις.
Ο Andrew Whitworth, ιδρυτής της Global Policy Ltd., επιβεβαίωσε ότι η μεταφορά της εποπτείας θα απαιτούσε πρόσθετους πόρους για τη διαχείριση του τρέχοντος φόρτου εργασίας που χειρίζονται οι τοπικοί ρυθμιστές. Αναγνώρισε ότι αυτή η αλλαγή θα μπορούσε να είναι προκλητική αυτή τη στιγμή, λαμβάνοντας υπόψη την τρέχουσα κατάσταση εφαρμογής και την ανάγκη προσαρμογής των στόχων
Η Judith Arnal, αναπληρώτρια ανώτερη ερευνήτρια στο Κέντρο Ευρωπαϊκών Ερευνών Πίστωσης (ECRI) και μέλος του διοικητικού συμβουλίου της Τράπεζας της Ισπανίας, δήλωσε επίσης ότι οι πρόσφατες προσπάθειες τροποποίησης των κανόνων του μπλοκ για τα κρυπτονομίσματα, ιδιαίτερα στον τομέα των stablecoins, διακινδυνεύουν να «υπονομεύσουν την αξιοπιστία του MiCA ως ένα συνεκτικό και παγκοσμίως επιδραστικό κανονιστικό πλαίσιο».

